รัฐธรรมนูญ เป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษรรูปแบบหนึ่ง เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ พระราชกำหนด พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ระเบียบ หรือข้อบังคับต่างๆ แต่ที่ต่างกันอยู่ที่รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษรที่กำหนดกฎเกณฑ์ พื้นฐานในการปกครองประเทศว่าใครเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยหรืออำนาจสูงสุดของ ประเทศ และอำนาจนั้นใช้อย่างไร ใช้ในรูปแบบใด และใช้โดยองค์กรใด ตัวอย่างของประเทศไทย ตามธรรมเนียมรัฐธรรมนูญไทยนั้นประชาชนไทยทุกคนล้วนแล้วแต่เป็นเจ้าของอำนาจ อธิปไตยร่วมกันและมีพระมหากษัตริย์ผู้ทรงเป็นประมุขแห่งรัฐ ศูนย์รวมคนไทยทั้งชาติทรงใช้อำนาจนี้ผ่านองค์กรต่างๆ อันได้แก่ รัฐสภาในการออกกฎหมาย คณะรัฐมนตรีในการบังคับใช้กฎหมายโดยการบริหารงานแผ่นดิน และศาลในการวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทตามกฎหมาย โดยรัฐธรรมนูญจะกำหนดความสัมพันธ์ที่องค์กรต่างๆ เหล่านั้นมีต่อกันและกัน เช่น รัฐสภาควบคุมการบริหารงานของคณะรัฐมนตรีได้ ตั้งกระทู้ถามได้ อภิปรายรัฐมนตรีได้
